Personenschutz bei Stalking kann Betroffenen in akuten Phasen spürbar Sicherheit geben: durch Begleitung auf kritischen Wegen, eine Gefährdungsanalyse und ein Schutzkonzept für Wohnung, Arbeitsweg und Arbeitsplatz. Er ist aber immer eine Ergänzung. Die Grundlage bleiben die Polizei, die Strafanzeige wegen Nachstellung nach § 238 StGB und eine gerichtliche Schutzanordnung nach dem Gewaltschutzgesetz. Der Bedarf ist real: In Berlin registrierte die Polizei 2025 2.389 Fälle von Nachstellung, 13,8 Prozent mehr als im Vorjahr, dazu 16.975 Fälle von Bedrohung. In einer akuten Gefahrensituation gilt immer zuerst: Notruf 110.
Die Polizeiliche Kriminalstatistik erfasst nur Fälle, die angezeigt und von der Polizei bearbeitet wurden. Sie zeigt also nicht, wie verbreitet Stalking tatsächlich ist, wohl aber, wie oft Betroffene den Weg zur Polizei gehen. Für Berlin weist der Kurzbericht zur PKS 2025 zwei deutliche Anstiege aus. Die Zahl der Fälle von Nachstellung stieg um 290 auf 2.389, das sind 13,8 Prozent mehr als 2024. Die Zahl der Bedrohungen nach § 241 StGB stieg um 830 auf 16.975 Fälle, ein Plus von 5,1 Prozent.
Bundesweit fiel der Anstieg geringer aus. Das Bundeskriminalamt meldet für 2025 25.662 Fälle von Nachstellung nach 24.743 im Vorjahr, ein Plus von 919 Fällen oder 3,7 Prozent. Die Zahl der Bedrohungen stieg bundesweit um 4,1 Prozent. Berlin liegt bei der Nachstellung also klar über dem Bundestrend.
Polizeilich registrierte Fälle pro Jahr, darunter Nachstellung, Bedrohung, Nötigung und Freiheitsberaubung.
Quelle: Polizei Berlin, Polizeiliche Kriminalstatistik Berlin 2025, Kurzbericht, Seite 14 (Schlüssel 230000). Aufklärungsquote 2025: 79,3 Prozent.
Prozentuale Veränderung der polizeilich registrierten Fälle, Berlin und Bund.
Quellen: Polizei Berlin, PKS Berlin 2025, Kurzbericht; Bundeskriminalamt, PKS 2025, IMK-Bericht.
Nachstellung und Bedrohung gehören in der Statistik zur Gruppe der Straftaten gegen die persönliche Freiheit, zusammen mit Nötigung und Freiheitsberaubung. In Berlin ist diese Gruppe über zehn Jahre stark gewachsen: von 14.609 Fällen im Jahr 2016 auf 25.888 Fälle im Jahr 2025. Der größte Sprung fiel in die Jahre 2021 bis 2023. 2025 stieg die Gesamtzahl nur noch um 0,7 Prozent, die Aufklärungsquote lag bei 79,3 Prozent. Die hohe Aufklärungsquote hat einen einfachen Grund: Bei Stalking kennen Betroffene den Täter oft, und in der Mehrzahl der Fälle besteht eine Vorbeziehung, häufig mit einem früheren Partner.
Wie viele Menschen insgesamt betroffen sind, lässt sich nur über Befragungen schätzen. Eine häufig zitierte Studie des Zentralinstituts für Seelische Gesundheit in Mannheim, durchgeführt mit dem Weißen Ring, kam auf rund 12 Prozent der Befragten, die im Laufe ihres Lebens schon einmal gestalkt wurden, und 1,6 Prozent, die zum Befragungszeitpunkt aktuell betroffen waren. Bei 68 Prozent der Betroffenen dauerte die Verfolgung länger als einen Monat, bei 24,4 Prozent länger als ein Jahr. Die Studie ist älter, zeigt aber ein Muster, das Beratungsstellen bis heute beschreiben: Stalking ist selten eine Episode, sondern häufig ein Zustand über Monate. Genau deshalb braucht es einen Plan, der länger trägt als eine einzelne Maßnahme.
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Betroffene haben zwei rechtliche Wege, die sich ergänzen: das Strafrecht, das den Täter bestraft, und das Zivilrecht, das weitere Taten verhindern soll.
Nach § 238 Absatz 1 StGB macht sich strafbar, wer einer anderen Person unbefugt in einer Weise nachstellt, die geeignet ist, deren Lebensgestaltung nicht unerheblich zu beeinträchtigen, und dabei wiederholt bestimmte Handlungen vornimmt. Dazu zählen das Aufsuchen der räumlichen Nähe, Kontaktversuche über Telefon, Nachrichten oder Dritte, Bestellungen unter dem Namen des Opfers, Drohungen, das Ausspähen von Daten und das Verbreiten von Bildern. Die Strafe beträgt Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder Geldstrafe.
Die Hürden wurden zum 1. Oktober 2021 deutlich gesenkt. Früher musste der Täter „beharrlich“ handeln und die Lebensgestaltung „schwerwiegend“ beeinträchtigen. Seit der Reform genügt ein „wiederholtes“ Handeln und eine „nicht unerhebliche“ Beeinträchtigung. Nach der Gesetzesbegründung können schon Wiederholungen im einstelligen Bereich ausreichen. Zugleich wurden typische Formen des Cyberstalkings ausdrücklich in den Tatbestand aufgenommen.
In besonders schweren Fällen drohen nach § 238 Absatz 2 drei Monate bis fünf Jahre Freiheitsstrafe. Ein solcher Fall liegt in der Regel vor, wenn der Täter eine Gesundheitsschädigung verursacht, das Opfer in Lebensgefahr bringt, über mindestens sechs Monate durch eine Vielzahl von Tathandlungen nachstellt oder Spionagesoftware einsetzt. Verursacht die Tat den Tod des Opfers oder einer nahestehenden Person, beträgt die Strafe nach Absatz 3 ein bis zehn Jahre.
Das Gewaltschutzgesetz schützt seit 2002 vor Gewalt und Nachstellungen. Nach § 1 kann das Familiengericht auf Antrag unter anderem ein Kontaktverbot erlassen, das Anrufe, Nachrichten, Briefe und Kontakt über Dritte untersagt, und ein Näherungsverbot für Wohnung, Arbeitsplatz und andere Orte, an denen sich die betroffene Person regelmäßig aufhält. Der Antrag kann schriftlich, zur Niederschrift beim Gericht oder elektronisch gestellt werden, ein Anwalt ist nicht zwingend. In dringenden Fällen entscheidet das Gericht im Eilverfahren.
Wer gegen eine vollstreckbare Schutzanordnung verstößt, macht sich nach § 4 GewSchG strafbar. Derzeit drohen Freiheitsstrafe bis zu zwei Jahren oder Geldstrafe. Ein Verstoß wird von Amts wegen verfolgt und sollte sofort der Polizei gemeldet werden. Wichtig: Eine bloße Einigung vor Gericht, die nicht gerichtlich bestätigt wurde, ist nicht strafbewehrt.
Mit dem Gesetz vom 2. Juli 2026 hat der Bundestag das Gewaltschutzgesetz erweitert. Familiengerichte können Täter künftig zur elektronischen Aufenthaltsüberwachung verpflichten, wenn das zur Kontrolle einer Schutzanordnung unerlässlich ist, befristet auf höchstens sechs Monate. Betroffene sollen auf Wunsch ein Gerät erhalten, das eine unerlaubte Annäherung anzeigt. Der Strafrahmen für Verstöße steigt auf bis zu drei Jahre. Diese Regeln gelten im Wesentlichen ab dem 1. Juli 2027.
| Instrument | Grundlage | Was es leistet | Rahmen |
|---|---|---|---|
| Strafanzeige wegen Nachstellung | § 238 StGB | Strafverfolgung des Täters | bis 3 Jahre, besonders schwere Fälle 3 Monate bis 5 Jahre |
| Strafanzeige wegen Bedrohung | § 241 StGB | Strafverfolgung bei Drohungen | eigener Straftatbestand |
| Schutzanordnung | § 1 GewSchG | Kontakt- und Näherungsverbot durch das Familiengericht | auch im Eilverfahren |
| Verstoß gegen Schutzanordnung | § 4 GewSchG | Strafbarkeit, Verfolgung von Amts wegen | bis 2 Jahre, ab 01.07.2027 bis 3 Jahre |
| Elektronische Aufenthaltsüberwachung | § 1a GewSchG (ab 01.07.2027) | Kontrolle der Schutzanordnung | höchstens 6 Monate je Anordnung |
| Privater Personenschutz | § 34a GewO, Jedermannsrechte | Begleitung, Prävention, Dokumentation | keine hoheitlichen Befugnisse |
Bevor über Personenschutz gesprochen wird, sollten die grundlegenden Schritte stehen. Sie sind kostenlos und schaffen die Voraussetzungen dafür, dass Polizei und Gerichte handeln können.
In einer akuten Gefahrensituation gilt der Notruf 110. Unabhängig davon empfiehlt der Weiße Ring, nach jedem Vorfall zur Polizei zu gehen und ein Protokoll aufnehmen zu lassen. Dort können Sie sich auch über Schutzmöglichkeiten beraten lassen. Die Polizei kann im Rahmen der Gefahrenabwehr handeln, etwa bei häuslicher Gewalt den Täter für einige Tage aus einer gemeinsamen Wohnung verweisen und ein vorläufiges Kontaktverbot aussprechen.
Für Strafanzeige und Schutzanordnung zählen Belege. Notieren Sie jeden Vorfall mit Datum, Uhrzeit, Ort, Art des Kontakts und möglichen Zeugen. Sichern Sie Nachrichten, Anruflisten, E-Mails und Beiträge in sozialen Netzwerken als Screenshots, bevor sie gelöscht werden. Der Weiße Ring bietet dafür die NO STALK App an, mit der sich Vorfälle strukturiert festhalten lassen. Eine lückenlose Dokumentation hilft auch später einem Personenschutzdienstleister, die Gefährdung realistisch einzuschätzen.
Der Weiße Ring rät, dem Täter einmal unmissverständlich mitzuteilen, dass kein Kontakt gewünscht ist, und danach konsequent nicht mehr zu reagieren: keine Telefonate, keine Gespräche, keine Treffen. Informieren Sie Familie, Freunde und Kollegen. Eine gewisse Öffentlichkeit schreckt Täter oft ab und sorgt dafür, dass andere Auffälligkeiten melden.
Niemand muss diese Situation allein bewältigen. Das Opfer-Telefon des Weißen Rings ist unter 116 006 täglich von 7 bis 22 Uhr erreichbar, kostenfrei und anonym. Das Hilfetelefon Gewalt gegen Frauen ist unter 116 016 rund um die Uhr erreichbar. Für Männer gibt es das Hilfetelefon Gewalt an Männern unter 0800 1239900. In seelischen Krisen hilft die TelefonSeelsorge rund um die Uhr unter 0800 111 0 111 oder 0800 111 0 222. Der Weiße Ring begleitet Betroffene außerdem zu Gerichts- und Behördenterminen und unterstützt bei Anträgen nach dem Gewaltschutzgesetz.
Gut zu wissen: Eine Schutzanordnung nach dem Gewaltschutzgesetz beantragen Sie beim Familiengericht, auch ohne Anwalt. Bei akuter Gefahr entscheidet das Gericht im Eilverfahren. Jeder Verstoß gegen die Anordnung ist eine eigene Straftat und sollte sofort der Polizei gemeldet werden.
Die meisten Stalking-Fälle werden ohne Personenschutz bewältigt: durch Anzeige, Schutzanordnung, Beratung und ein wachsames Umfeld. Es gibt aber Situationen, in denen diese Mittel allein nicht ausreichen, weil sie Zeit brauchen oder weil die Gefahr in einem konkreten Moment besonders hoch ist. Hier kann privater Personenschutz eine Lücke schließen.
Ernst zu nehmen sind Drohungen mit Gewalt, das Auftauchen an Wohnung oder Arbeitsplatz trotz Näherungsverbot, Hinweise auf Ortungsgeräte oder Spionage-Apps, eine zunehmende Frequenz der Kontakte und Situationen nach einer Trennung, in denen der Täter jede Kontrolle zu verlieren scheint. Wenn mehrere dieser Merkmale zusammenkommen, sollte die Polizei davon wissen, und es lohnt sich, über zusätzlichen Schutz nachzudenken.
Besonders sinnvoll ist Personenschutz für klar begrenzte Situationen. Dazu gehören die Zeit zwischen Antrag und Entscheidung über eine Schutzanordnung, Gerichtstermine, bei denen Betroffene und Täter im selben Gebäude sind, Übergaben von Kindern in eskalierten Trennungskonflikten, ein Umzug oder die ersten Wochen an einem neuen Arbeitsplatz. Auch der tägliche Weg zwischen Wohnung, Auto und Arbeit kann für eine begrenzte Zeit begleitet werden.
Ein Personenschützer kann niemanden verhaften, kein Kontaktverbot aussprechen und keinen Täter aus der Nähe verbannen. Das können nur Polizei und Gerichte. Seine Stärke liegt woanders: in der Aufmerksamkeit, der frühen Erkennung von Gefahren, der Begleitung und der sauberen Dokumentation von Vorfällen, die später vor Gericht zählt. Seriöse Dienstleister weisen deshalb bei jeder Anfrage darauf hin, Anzeige zu erstatten und eine Schutzanordnung zu beantragen, falls das noch nicht geschehen ist. Wer sich allgemein informieren möchte, wann privater Schutz im Alltag hilft, findet Hintergründe im Beitrag Personenschutz im täglichen Leben.
Private Sicherheitskräfte haben in Deutschland keine polizeilichen Befugnisse. Sie handeln auf Grundlage der sogenannten Jedermannsrechte, die für alle Bürger gelten. Anders ist das beim staatlichen Personenschutz für gefährdete Amts- und Mandatsträger. Welche Unterschiede es gibt, erläutert unser Beitrag zum staatlichen Personenschutz durch das BKA.
Wird die Schutzperson rechtswidrig angegriffen, darf der Personenschützer Nothilfe nach § 32 StGB leisten, also den Angriff mit dem erforderlichen Mittel abwehren. Der rechtfertigende Notstand nach § 34 StGB erlaubt Eingriffe, um eine gegenwärtige Gefahr für Leben, Leib oder Freiheit abzuwenden, wenn das geschützte Interesse deutlich überwiegt. Nach § 127 Absatz 1 StPO darf jedermann eine Person vorläufig festnehmen, die auf frischer Tat betroffen oder verfolgt wird, wenn Fluchtverdacht besteht oder ihre Identität nicht sofort festgestellt werden kann. Die Person ist dann unverzüglich der Polizei zu übergeben.
Diese Rechte sind eng. Ein Personenschützer darf den Stalker nicht verfolgen, nicht verhören, nicht fotografieren und veröffentlichen und ihn nicht mit Gewalt vertreiben, solange kein Angriff vorliegt. Professioneller Personenschutz setzt deshalb auf Vermeidung: Wege so planen, dass Begegnungen unwahrscheinlich werden, Distanz schaffen, die Schutzperson in Sicherheit bringen und die Polizei rufen.
Personenschutz ist Bewachungsgewerbe. Der Anbieter braucht eine Erlaubnis nach § 34a Gewerbeordnung, jede eingesetzte Person mindestens die Unterrichtung mit 40 Unterrichtsstunden (§ 6 Bewachungsverordnung) und einen Dienstausweis mit Identifikationsnummer aus dem Bewacherregister (§ 18 BewachV). Für die Arbeit mit Stalking-Betroffenen sind darüber hinaus Erfahrung, Deeskalationsfähigkeit und Einfühlungsvermögen entscheidend. Betroffene befinden sich oft seit Monaten in einer belastenden Lage. Ein Schutzteam muss Sicherheit vermitteln, ohne zusätzlich Angst zu erzeugen.
Privater Personenschutz ist in Deutschland in aller Regel unbewaffnet. Ein Waffenschein für Bewachungsunternehmen wird nach § 28 Waffengesetz nur für einen konkreten Auftrag zum Schutz einer bestimmten gefährdeten Person erteilt und muss von der Behörde genehmigt sein. Für die typische Stalking-Situation ist eine Bewaffnung weder nötig noch sinnvoll.
Ein professioneller Einsatz beginnt nicht mit der Begleitung, sondern mit einem vertraulichen Gespräch und einer Gefährdungsanalyse.
Das Team klärt, wer der Täter ist, welche Vorfälle es gab, ob Waffen oder frühere Gewalt bekannt sind, welche Anzeigen und Anordnungen bestehen und wie der Alltag der Schutzperson aussieht. Die Dokumentation der Betroffenen ist dafür die wichtigste Grundlage. Aus der Analyse ergibt sich, welche Orte und Zeiten besonders kritisch sind.
Ein Schutzkonzept verbindet mehrere Ebenen. An der Wohnung geht es um Zugänge, Beleuchtung, Schlösser und gegebenenfalls Alarmtechnik. Auf Wegen geht es um Routen, Zeiten und Begleitung. Am Arbeitsplatz geht es um Empfang und Zutrittskontrolle. Digital geht es um die Prüfung von Smartphone und Fahrzeug auf Ortungsgeräte, um Privatsphäre-Einstellungen in sozialen Netzwerken und um die Frage, welche persönlichen Daten öffentlich auffindbar sind. Dazu kommt eine feste Absprache, wann und wie die Polizei informiert wird. In Berlin und Brandenburg können Sie sich zu solchen Konzepten beim Personenschutz in Berlin beraten lassen.
Marktübersichten nennen für 2026 Stundensätze von etwa 55 bis 120 Euro je Personenschützer und Tagessätze von 600 bis 1.200 Euro je Person. Wie viel ein Einsatz insgesamt kostet, hängt vor allem von der Dauer ab. Eine Begleitung zu einem einzelnen Gerichtstermin ist mit einer überschaubaren Summe verbunden, ein Schutz über Wochen rund um die Uhr erreicht schnell Beträge, die für Privatpersonen kaum tragbar sind. Deshalb ist die zeitliche Begrenzung auf die kritischen Situationen so wichtig. Der Weiße Ring kann in bestimmten Fällen finanzielle Hilfen leisten, etwa für die Sicherung einer Wohnung. Fragen Sie dort nach, bevor Sie Kosten selbst tragen.
Tipp: Legen Sie mit dem Dienstleister vorab fest, für welche Situationen und welchen Zeitraum Begleitung vereinbart ist und wann das Konzept überprüft wird. So vermeiden Sie einen unbefristeten Einsatz und behalten die Kosten im Griff.
Stalking endet nicht an der Bürotür. Täter wissen oft, wo ihr Opfer arbeitet, und der Arbeitsplatz ist einer der wenigen Orte, an dem die betroffene Person zu festen Zeiten anzutreffen ist. Das Gewaltschutzgesetz nennt den Arbeitsplatz deshalb ausdrücklich als möglichen Ort eines Näherungsverbots. Für Unternehmen ergibt sich daraus eine praktische Verantwortung, die aus der Fürsorgepflicht folgt.
Wenn eine Beschäftigte oder ein Beschäftigter von Stalking betroffen ist, sollte der Empfang Bescheid wissen, im Einvernehmen mit der betroffenen Person und nur so weit wie nötig. Ein Foto des Täters, eine klare Anweisung, keine Auskunft über Anwesenheit oder Dienstzeiten zu geben, und ein Ablauf für den Fall, dass er auftaucht, schaffen Sicherheit. Telefonische Nachfragen nach der Person werden nicht beantwortet. Das Hausrecht erlaubt es, dem Täter den Zutritt zu verbieten. Wer trotzdem bleibt, begeht Hausfriedensbruch nach § 123 StGB.
Flexible Arbeitszeiten, ein anderer Eingang, ein Parkplatz nahe der Tür, Begleitung zum Fahrzeug durch Kollegen oder Werkschutz, die zeitweise Arbeit von zu Hause: Viele Maßnahmen kosten wenig und entlasten spürbar. Wichtig ist, dass die betroffene Person entscheidet, was geschieht und wer davon erfährt.
Auch Geschäftsführer und andere Personen mit öffentlicher Präsenz können Ziel von Nachstellung und Bedrohung werden. Hier verbinden sich Unternehmensschutz und Personenschutz: Zutrittskontrolle am Standort, Schutz privater Adressdaten, abgestimmte Kommunikation und bei konkreter Gefahr eine zeitweise Begleitung. Auch in diesen Fällen gilt: zuerst Polizei und Anzeige, dann ergänzender Schutz.
Nach § 238 StGB, wenn jemand einer Person unbefugt wiederholt nachstellt und das geeignet ist, ihre Lebensgestaltung nicht unerheblich zu beeinträchtigen. Seit der Reform 2021 können schon wenige Wiederholungen genügen. Es drohen bis zu drei Jahre Freiheitsstrafe.
Das Familiengericht kann Kontakt- und Näherungsverbote erlassen, auch im Eilverfahren. Jeder Verstoß ist nach § 4 GewSchG strafbar, derzeit mit bis zu zwei Jahren Freiheitsstrafe, ab Juli 2027 mit bis zu drei Jahren.
Nur im Rahmen der Jedermannsrechte: bei einer frischen Tat mit Fluchtgefahr oder unklarer Identität nach § 127 StPO, mit anschließender Übergabe an die Polizei. Bei einem Angriff ist Nothilfe nach § 32 StGB erlaubt. Polizeiliche Befugnisse hat er nicht.
Nein. Personenschutz ergänzt Strafanzeige, polizeiliche Maßnahmen und gerichtliche Schutzanordnung, er ersetzt sie nicht. Nur Polizei und Gerichte können gegen den Täter vorgehen. Personenschützer begleiten, beugen vor und dokumentieren Vorfälle.
Marktübersichten nennen 2026 etwa 55 bis 120 Euro pro Stunde und 600 bis 1.200 Euro pro Tag je Personenschützer. Entscheidend ist die Dauer, deshalb sollte der Einsatz auf kritische Situationen und einen festen Zeitraum begrenzt werden.
Im Notfall über 110. Das Opfer-Telefon des Weißen Rings ist unter 116 006 täglich von 7 bis 22 Uhr erreichbar, das Hilfetelefon Gewalt gegen Frauen unter 116 016 rund um die Uhr, das Hilfetelefon Gewalt an Männern unter 0800 1239900.
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